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从“政”到乐“教”:这个向怎么转

作者:沈阳市沈河区金瑞龙美术社 来源:www.jrlgg.com 发布时间:2016-06-30 09:52:09
 

从“政”到乐“教”:这个向怎么转 原标题:从“政”到乐“教”:这个向怎么转   学校里存在着行政干部岗位、后勤人员岗位以及教师的教育教学岗位。这三种岗位都很重要,其中又以教师岗位最为重要。然而,时下不少教师并不热爱自己的岗位,却把发展的目标投向了行政岗位。   客观地说,行政岗位在学校只占很小比例,大致15%左右,学校中80%以上的是教师岗位。多数教师把发展目标投向行政岗位,这显然是一种不正常的现象,对学校的发展不利。   教师为何热衷“从政”   之所以会出现教师热衷“从政”(行政岗位)的趋向,主要有四方面的原因:   首先,行政干部手握事关学校及教师发展的权力。教师职称评审通常由以学校领导为主体的评审委员会评定,教师委员仅占委员会的20%,教师在评审中往往处于相对的不利地位,以致造成了教师对学校领导的“敬畏感”。教师的专业发展和进修也由学校领导决定,学校的教育资源分配给谁,教师一般没有自主权。   其次,行政干部的年收入普遍高于一线教师。实行教师绩效工资以后,行政干部的工资远高于一线教师、骨干教师和班主任。这在中小学极为普遍。除了基础性绩效工资的固定部分以外,奖励性工资由学校设定,他们的工作量级数高于一线教师,他们的加班和其他活动费用也相当可观。   再其次,行政干部具有双重身份,既能以行政干部获取学校管理类的荣誉,又能以教师身份获得教师类的荣誉。作为行政干部,他们有名校长、优秀教育管理者、校园安全管理奖等可以拿;作为教师,他们又可以参加名教师、优秀教师、学科带头人等的评选。   最后,行政干部往往可以获得优于或先于教师发展的利益。学校发展谁,通常由学校领导集体决定,而行政干部大多是学校的骨干。因此,在评选先进和申报职称等时,他们都优先于教师。譬如,行政干部的工作年限可以抵作班主任工作的年限。   在苏州的各级中小学内,90%以上的行政干部拥有优秀教师、先进工作者、名教师和特级教师等称号,而教师所占的比例不超过10%;干部的奖励性工资普遍是教师的一倍以上,干部的职称普遍高于教师。   如何提升教师岗位吸引力   信息的不对称以及资源分配的不合理,导致学校里行政干部相对教师具有更多优势,长期下去,行政化的道路便成了功利化的道路,而教师的专业成长之路就会少人问津,教师的职业本分就会淡化,学校的教育质量就无法得到保障,让教师成为最令人羡慕的职业就会成为空谈。   如何让教师成为学校最令人羡慕的岗位呢?我认为应该从两方面着手。   其一,明确行政工作的服务性质,坚持教师优先发展的原则。   学校的决策一定要以教师发展为先,在学校行政干部与教师发展出现矛盾、争抢资源时,应优先发展教师;必须去除行政干部的双重身份,行政干部即使承担相应部分学科的教学,其主要工作还是行政工作。行政人员原则上不应有两种身份,也不能享受两种待遇,以防止行政干部待遇远高于教师的现象;行政干部服务于教师组织,具有从属性,在学校制度、重大事件、绩效考核等问题上,必须建立以教师为主体的审核、决定和评价机制。为了做到公平、公正和公开,行政人员的考核,应和教师考核分开,专门建立有针对性的考核条件和评价标准。   其二,要切实提高教师待遇,推动专家治校。   当前公务员已成为社会就业最大的热门,其报考者远超过教师招考报名者,而且有大量的高学历者参与其中,使得高素质的科技人才和教育人才丧失了其原有专业的目标,造成了资源和人才的浪费,也影响了教师的职业地位。为此,政府必须做出积极努力。   首先,国家应该大力提高教师待遇,使得教师工资收入不低于或略高于公务员,激励优秀的人才从事教育工作。其次,应建立绩效工资考核督察机构,督促和检查各地学校推行绩效工资过程中存在的问题,保障绩效工资向一线教师、骨干教师倾斜政策的有效实施,积极推动教师工资制度的改革,提高广大教师的工作积极性。再其次,应当推动教育体制的深入改革,推动专家治校的实践。学校是公共教育机构,不是行政机关,学校应建立以教师为主体的学术委员会和教师委员会,把本该属于教师的权利归还给他们,理顺行政工作和教师工作的关系。   (作者单位:江苏省叶圣陶教育思想研究所)

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