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湖南规定:市县组织部长不得与同级书记同籍贯--山东频

作者:沈阳市沈河区金瑞龙美术社 来源:www.jrlgg.com 发布时间:2015-12-31 12:31:11
 

湖南规定:市县组织部长不得与同级书记同籍贯--山东频道--人民网

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组织部长一般不得与同级党委书记同籍贯,不得直接分管政府工作,不得担任各类项目建设指挥部负责人。湖南省委组织部日前出台了《关于从严加强市县党委组织部长队伍建设的若干规定》,力图进一步提高组织工作科学化水平。

“文件名用‘规定’不用‘意见’,主要是为了多写‘干货’,避免内容大而全,确保开门见山、简明扼要。”湖南省委组织部有关负责人说。

这一规定从明确组织部长选任标准和条件、任职回避和交流有关规定、聚焦主责主业要求,到提出加强教育培训、述职评议考核、日常管理监督、支持指导力度的措施,再到明确不胜任现职的情形,均从严提出要求。

《规定》提出,组织部长不得在本人成长地任职,一般不得与同级党委书记为同一籍贯(出生地、成长地);不得直接分管政府工作,不得担任各类项目建设指挥部负责人,一般不兼任其他部门或机构主要负责人;凡在德的方面评价不高、或廉政方面存疑、或违反组织人事纪律受到过党纪政纪处分的,一律不能担任组织部长。

此外,这一规定还专门列出了不胜任组织部长职务需及时调整的“负面清单”,包括违反政治纪律和组织人事纪律造成严重后果;履行职责不到位导致本地选人用人出现重大失误产生恶劣影响;解决本地选人用人突出问题上回避矛盾、不敢担当等。

近日,湖南省委组织部出台《关于从严加强市县党委组织部长队伍建设的若干规定》(下称《规定》),规定市县组织部长不得在本人成长地任职,一般不得与同级党委书记为同一籍贯(出生地、成长地),不得直接分管政府工作等。

市、县两级在党的组织结构和国家政权结构中处于承上启下的重要位置,市县党委组织部长作为党委抓党的建设的重要参谋助手,岗位关键,责任重大。《规定》从按照更高标准更严要求选拔任用、从严执行任职回避和干部交流有关规定、严格按照职责聚焦主责主业、从严加强教育培训、完善述职评议考核制度、强化日常管理监督、及时调整不胜任现职对象以及加大关怀支持力度八个方面,要求从严加强市县党委组织部长(下简称组织部长)队伍建设。

重德重廉 不在成长地任职 一般不与同级党委书记同籍贯

《规定》要求,严格按照好干部标准和“三严三实”要求选拔任用组织部长,将政治坚定、公道正派、坚持原则、敢于担当、清正廉洁作为任职的必备条件。

同时,注重任职人选与组织部长岗位的适应性、匹配度和胜任度,优先选任熟悉党务工作和有党政主要领导工作经历的干部。凡在德的方面评价不高、或廉政方面存疑、或违反组织人事纪律受到过党纪政纪处分的,一律不能担任组织部长。

《规定》明确,组织部长不得在本人成长地任职,一般不得与同级党委书记为同一籍贯(出生地、成长地)。新提任组织部长应交流任职。保持组织部长任期相对稳定,任满5年一般要交流。

聚焦主责主业 不得直接分管政府工作

《规定》明确,组织部长不得直接分管政府工作,不得担任各类项目建设指挥部负责人,一般不兼任其他部门或机构主要负责人,确因工作需要兼任的,须报上一级党委组织部门同意。

在一届任期内,市州委组织部部长深入本市州所辖每个乡镇(街道)、县市区委组织部部长深入本县市区所辖每个村(社区)开展调研原则上不少于1次,每年研究解决几个本地党的建设和组织工作中的突出问题。


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完善述职评议考核制度 实行“双重述职、双向测评”

《规定》要求,建立组织部长每年向上一级党委组织部部务会述职制度和年度考核“双重述职、双向测评”制度。组织部长既要参加党委班子成员述职测评,还要在本级组织部门述职测评;在组织部门测评时,既要对其进行正向测评,还要进行反向测评,结果报上一级党委组织部门。

同时,强化日常管理监督。建立组织部长向上一级党委组织部门专题请示报告重大事项、特殊情况制度。完善结合巡视开展选人用人专项检查工作机制,加强对组织部长选人用人行为的监督。

列出“负面清单” 不胜任现职的要及时调整甚至追责

《规定》指出,对违反政治纪律和组织人事纪律造成严重后果的,履行职责不到位导致本地选人用人出现重大失误产生恶劣影响的,在解决本地选人用人突出问题上回避矛盾、不敢担当的,抓基层党建工作不力、本地基层党组织软弱涣散问题相当突出的,能力不强、业务不精、不能有效开展工作的,律己不严、为自己和他人谋取不正当利益的,要及时从组织部长岗位上调整下来,情节严重的,依纪依规严肃问责追责。

《规定》还指出,上一级党委组织部门和同级党委要为组织部长开展工作创造良好条件,支持组织部长大胆履行职责,保护坚持原则、不怕得罪人、敢于同歪风邪气作斗争的组织部长。完善上一级党委组织部长与下一级党委书记谈话制度,全面了解当地党委选人用人情况及下一级党委组织部长履职情况和现实表现。

多省组织部长多从外地调任 减少当地"圈子"影响

在今年两会后多省份党政一把手和专职副书记陆续调整完毕后,最近又有一轮较为密集的省部级人事调整,尤其是有多个省的省级组织部部长进行了调整。

据吉林省委组织部网站消息,经中央组织部批准,吉林省委决定:齐玉任省委组织部部长,免去黄燕明的省委组织部部长职务。今年1月,黄燕明已当选为吉林省政协主席。

1961年4月出生的齐玉是陕西吴起人,1983年7月从西北政法学院哲学专业毕业后一直在组工系统工作,1992年起进入中共中央组织部《党建研究》杂志社工作,一直到2007年11月从中组部党建研究所(党建研究杂志社)所长任上“空降”至青海,担任青海省委常委、组织部部长一职。

陕西方面,日前,毛万春接替此前4月已调任安徽省委副书记的李锦斌,出任陕西省委委员、常委、省委组织部部长。今年52岁的毛万春是河南汤阴人,1982年从河南大学政教系毕业后一直在河南工作。2010年7月开始担任河南省委常委、洛阳市委书记,是十八届中共中央候补委员。

在四川,近日,范锐平出任四川省委常委、组织部部长,接替的是今年4月已升任四川省委副书记的柯尊平。1966年4月出生的范锐平是湖北钟祥人,此前一直在湖北工作,自2011年8月起担任湖北省委常委、襄阳市委书记。

在北京,今年4月吕锡文出任北京市委副书记后,空出的北京市委组织部部长一职近期由姜志刚接任。1960年8月出生的姜志刚是江苏东海人,西北工业大学航空工程专业毕业后在航工系统工作多年,曾担任中国航空工业第一集团公司人力资源部部长。在调任北京市前,担任国务院国资委副主任。

值得注意的是,此次调整的省级党委组织部部长均由外省或者中央空降调任。例如两个西部省份??陕西省委组织部部长毛万春和四川省委组织部部长范锐平,均来自两个中部省份河南和湖北省内重要城市的一把手。吉林省委组织部部长齐玉由西部省份青海调任,北京市委组织部部长姜志刚由中央空降。

盘点目前现任的省级党委组织部部长,除了少数几个省份来自省内,绝大部分省份的省级组织部部长均来自外省或中央调任。福建省委常委、组织部部长姜信治来自甘肃;广东省委常委、组织部部长李玉妹来自山东;山东省委常委、组织部部长高晓兵由中央“空降”。

“一般来说组织部长大多是从异地选拔、异地交流。”国家行政学院公共行政教研室主任竹立家告诉,省级组织部长从异地选任,也是为了防止人事任免上任人唯亲,减少当地“圈子”因素的影响。


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